周小川：需求側(cè)是貨幣橋項(xiàng)目發(fā)展的源動力

　　博鰲亞洲論壇副理事長、中國人民銀行原行長周小川10月23日在金融街論壇系列活動“多邊央行數(shù)字貨幣橋：央行數(shù)字貨幣連接全球經(jīng)濟(jì)體”研討會上表示，從需求角度來說，亞洲經(jīng)濟(jì)體互聯(lián)互通、快速發(fā)展，推動了多邊央行數(shù)字貨幣橋（mBridge）項(xiàng)目啟動并逐步走向?qū)嵺`。

　　據(jù)了解，2021年2月，國際清算銀行（香港）創(chuàng)新中心、泰國銀行（泰國央行）、阿聯(lián)酋中央銀行、中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所和香港金融管理局聯(lián)合發(fā)起多邊央行數(shù)字貨幣橋（mBridge）項(xiàng)目，旨在探索央行數(shù)字貨幣在跨境支付中的應(yīng)用。2024年6月6日，該項(xiàng)目進(jìn)入最小可行性產(chǎn)品（MVP）階段。

　　貨幣橋項(xiàng)目發(fā)展迅速

　　周小川指出，亞洲經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易、投資和供應(yīng)鏈合作發(fā)展迅速，商務(wù)與旅游在內(nèi)的人員往來、跨境電商發(fā)展推動跨國支付的需求愈發(fā)增長，也暴露出現(xiàn)行支付系統(tǒng)的一些不足。傳統(tǒng)上，人們多使用美元或其他強(qiáng)勢貨幣進(jìn)行這些跨境支付，無法充分滿足亞洲內(nèi)部貿(mào)易、旅行與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

　　他認(rèn)為，在支付科技發(fā)展的背景下，有可能進(jìn)一步提高跨境支付效率、降低成本，還需要避免因美元流動性不足、因美國貨幣政策和亞洲經(jīng)濟(jì)體中央銀行貨幣政策不一致所帶來的困擾，以及需要應(yīng)對維護(hù)貨幣主權(quán)和貨幣政策獨(dú)立性方面的挑戰(zhàn)。

　　周小川表示，為滿足上述需求，貨幣橋項(xiàng)目（mBridge）以及其他促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跨境支付基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速?！拔覀兛梢钥吹?，亞洲地區(qū)之間有著很多合作的空間，特別是東盟國家、中國及海灣國家?！?/p>

　　貨幣橋發(fā)展需區(qū)分三種貨幣類型

　　談到當(dāng)前國際貨幣體系與跨境支付體系的關(guān)系時(shí)，周小川將現(xiàn)有的貨幣分為三類：第一類是強(qiáng)勢貨幣，具有自由可兌換、足夠的流動性支撐、有效且深度的外匯市場、幣值穩(wěn)定等特征。這類強(qiáng)勢貨幣主要是美元、日元、歐元、英鎊等國際貨幣基金組織的特別提款權(quán)（SDR）籃子貨幣。人民幣也在特別提款權(quán)的貨幣籃子里，但仍有一些差距。

　　第二類是準(zhǔn)強(qiáng)勢貨幣，這類貨幣也可用于跨境支付，但與第一類貨幣相比還有某些弱點(diǎn)，需要新的系統(tǒng)予以支持。他指出，當(dāng)前貨幣橋發(fā)展的成員貨幣，包括人民幣、港元、泰銖和阿聯(lián)酋迪拉姆等貨幣可以歸入這一類。

　　第三類貨幣相對較弱，匯率及外匯市場不夠有效，可能面臨一定的國際收支問題，貨幣可自由兌換程度不足，還需要外匯管制等。

　　“貨幣橋項(xiàng)目發(fā)展需要區(qū)分三種不同貨幣類型?！敝苄〈ㄖ赋?，第一類貨幣間的跨境支付已經(jīng)比較便利，盡管還有進(jìn)一步提高效率和降低成本的空間，但提升空間不太大。第二類貨幣間在提升效率和降低成本方面還有很大改善空間，以滿足這些經(jīng)濟(jì)體互聯(lián)互通的快速發(fā)展的需求。

　　“如果能夠?qū)崿F(xiàn)第二類貨幣的跨境支付基礎(chǔ)設(shè)施提升，那么可能也會逐步考慮一部分第三類貨幣。盡管可能會有些復(fù)雜，但如果有央行間的合作、支持，并非不可行?！敝苄〈ū硎?，在貨幣橋上，可以使用強(qiáng)勢貨幣、準(zhǔn)強(qiáng)勢貨幣以及某些第三類貨幣，但主要發(fā)展方向是加強(qiáng)各國本幣的跨境使用。使用本幣進(jìn)行跨境支付對于實(shí)施獨(dú)立貨幣政策、維護(hù)貨幣主權(quán)非常重要。

　　貨幣橋建設(shè)需亞洲各央行支持

　　周小川認(rèn)為，推進(jìn)貨幣橋建設(shè)需要亞洲各中央銀行的支持。中央銀行需要制定規(guī)則、監(jiān)管，進(jìn)行外匯管理等。對于許多亞洲經(jīng)濟(jì)體而言，經(jīng)常賬戶與資本賬戶可自由兌換程度不同，國家之間的差別也很大。貨幣橋項(xiàng)目應(yīng)首先推動并便利經(jīng)常項(xiàng)目，特別是小額經(jīng)常項(xiàng)目跨境交易的支付結(jié)算。

　　“因此，我認(rèn)為這非常符合亞洲經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易以及旅行發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。需求側(cè)是貨幣橋項(xiàng)目發(fā)展的源動力。”周小川說。

　　周小川還提到，環(huán)球銀行金融電信協(xié)會（Swift）提供的全球金融通信設(shè)施，多年來成功服務(wù)于國際銀行間通訊，給國際貿(mào)易與支付提供了便利。

　　對于有觀點(diǎn)稱貨幣橋項(xiàng)目、人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）可能會與Swift存在替代關(guān)系，他表示，“在我看來，貨幣橋更多的是一種跨境支付系統(tǒng)，支付系統(tǒng)會繼續(xù)借助金融電訊系統(tǒng)。但跨境電商等小額交易的信息交互提出了一些新的、簡化的要求?！?/p>

（文章來源：上海證券報(bào)）

(原標(biāo)題：周小川：需求側(cè)是貨幣橋項(xiàng)目發(fā)展的源動力)

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