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周小川:需求側(cè)是貨幣橋項(xiàng)目發(fā)展的源動力
博鰲亞洲論壇副理事長、中國人民銀行原行長周小川10月23日在金融街論壇系列活動“多邊央行數(shù)字貨幣橋:央行數(shù)字貨幣連接全球經(jīng)濟(jì)體”研討會上表示,從需求角度來說,亞洲經(jīng)濟(jì)體互聯(lián)互通、快速發(fā)展,推動了多邊央行數(shù)字貨幣橋(mBridge)項(xiàng)目啟動并逐步走向?qū)嵺`。
據(jù)了解,2021年2月,國際清算銀行(香港)創(chuàng)新中心、泰國銀行(泰國央行)、阿聯(lián)酋中央銀行、中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所和香港金融管理局聯(lián)合發(fā)起多邊央行數(shù)字貨幣橋(mBridge)項(xiàng)目,旨在探索央行數(shù)字貨幣在跨境支付中的應(yīng)用。2024年6月6日,該項(xiàng)目進(jìn)入最小可行性產(chǎn)品(MVP)階段。
貨幣橋項(xiàng)目發(fā)展迅速
周小川指出,亞洲經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易、投資和供應(yīng)鏈合作發(fā)展迅速,商務(wù)與旅游在內(nèi)的人員往來、跨境電商發(fā)展推動跨國支付的需求愈發(fā)增長,也暴露出現(xiàn)行支付系統(tǒng)的一些不足。傳統(tǒng)上,人們多使用美元或其他強(qiáng)勢貨幣進(jìn)行這些跨境支付,無法充分滿足亞洲內(nèi)部貿(mào)易、旅行與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
他認(rèn)為,在支付科技發(fā)展的背景下,有可能進(jìn)一步提高跨境支付效率、降低成本,還需要避免因美元流動性不足、因美國貨幣政策和亞洲經(jīng)濟(jì)體中央銀行貨幣政策不一致所帶來的困擾,以及需要應(yīng)對維護(hù)貨幣主權(quán)和貨幣政策獨(dú)立性方面的挑戰(zhàn)。
周小川表示,為滿足上述需求,貨幣橋項(xiàng)目(mBridge)以及其他促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跨境支付基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速?!拔覀兛梢钥吹?,亞洲地區(qū)之間有著很多合作的空間,特別是東盟國家、中國及海灣國家?!?/p>
貨幣橋發(fā)展需區(qū)分三種貨幣類型
談到當(dāng)前國際貨幣體系與跨境支付體系的關(guān)系時(shí),周小川將現(xiàn)有的貨幣分為三類:第一類是強(qiáng)勢貨幣,具有自由可兌換、足夠的流動性支撐、有效且深度的外匯市場、幣值穩(wěn)定等特征。這類強(qiáng)勢貨幣主要是美元、日元、歐元、英鎊等國際貨幣基金組織的特別提款權(quán)(SDR)籃子貨幣。人民幣也在特別提款權(quán)的貨幣籃子里,但仍有一些差距。
第二類是準(zhǔn)強(qiáng)勢貨幣,這類貨幣也可用于跨境支付,但與第一類貨幣相比還有某些弱點(diǎn),需要新的系統(tǒng)予以支持。他指出,當(dāng)前貨幣橋發(fā)展的成員貨幣,包括人民幣、港元、泰銖和阿聯(lián)酋迪拉姆等貨幣可以歸入這一類。
第三類貨幣相對較弱,匯率及外匯市場不夠有效,可能面臨一定的國際收支問題,貨幣可自由兌換程度不足,還需要外匯管制等。
“貨幣橋項(xiàng)目發(fā)展需要區(qū)分三種不同貨幣類型?!敝苄〈ㄖ赋?,第一類貨幣間的跨境支付已經(jīng)比較便利,盡管還有進(jìn)一步提高效率和降低成本的空間,但提升空間不太大。第二類貨幣間在提升效率和降低成本方面還有很大改善空間,以滿足這些經(jīng)濟(jì)體互聯(lián)互通的快速發(fā)展的需求。
“如果能夠?qū)崿F(xiàn)第二類貨幣的跨境支付基礎(chǔ)設(shè)施提升,那么可能也會逐步考慮一部分第三類貨幣。盡管可能會有些復(fù)雜,但如果有央行間的合作、支持,并非不可行?!敝苄〈ū硎?,在貨幣橋上,可以使用強(qiáng)勢貨幣、準(zhǔn)強(qiáng)勢貨幣以及某些第三類貨幣,但主要發(fā)展方向是加強(qiáng)各國本幣的跨境使用。使用本幣進(jìn)行跨境支付對于實(shí)施獨(dú)立貨幣政策、維護(hù)貨幣主權(quán)非常重要。
貨幣橋建設(shè)需亞洲各央行支持
周小川認(rèn)為,推進(jìn)貨幣橋建設(shè)需要亞洲各中央銀行的支持。中央銀行需要制定規(guī)則、監(jiān)管,進(jìn)行外匯管理等。對于許多亞洲經(jīng)濟(jì)體而言,經(jīng)常賬戶與資本賬戶可自由兌換程度不同,國家之間的差別也很大。貨幣橋項(xiàng)目應(yīng)首先推動并便利經(jīng)常項(xiàng)目,特別是小額經(jīng)常項(xiàng)目跨境交易的支付結(jié)算。
“因此,我認(rèn)為這非常符合亞洲經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易以及旅行發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。需求側(cè)是貨幣橋項(xiàng)目發(fā)展的源動力。”周小川說。
周小川還提到,環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(Swift)提供的全球金融通信設(shè)施,多年來成功服務(wù)于國際銀行間通訊,給國際貿(mào)易與支付提供了便利。
對于有觀點(diǎn)稱貨幣橋項(xiàng)目、人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)可能會與Swift存在替代關(guān)系,他表示,“在我看來,貨幣橋更多的是一種跨境支付系統(tǒng),支付系統(tǒng)會繼續(xù)借助金融電訊系統(tǒng)。但跨境電商等小額交易的信息交互提出了一些新的、簡化的要求?!?/p>
(文章來源:上海證券報(bào))
(原標(biāo)題:周小川:需求側(cè)是貨幣橋項(xiàng)目發(fā)展的源動力)
(責(zé)任編輯:70)
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